中国中煤能源集团有限公司 媒体聚焦 人民日报：改出新活力 改出竞争力——中煤天津设计公司“科改”路径纪实-pg电子·(中国平台)官方网站

日前，国务院国企改革领导小组办公室发布“科改示范企业”2021年度专项考核评估结果，中煤天津设计公司（以下简称“中煤天津院”）被评级为“优秀”。

2020年4月27日，国务院正式公布“科改示范企业”名单，204户企业中，中煤天津院成为中煤集团唯一的一家入选企业。中煤天津院随后全面加速深化“科改”进程，探索积累改革经验，改出了活力和竞争力。

“天津院”的历史机遇

“入选‘科改示范行动’是一次挑战，更是一次机遇，我们每名员工都要躬身入局，直面挑战！”中煤天津院党委书记、董事长郭庆华表示。企业要按照“一年打基础、两年强推动、三年见成效”的改革步骤，通过三年努力，确保实现党的领导坚强有力、治理结构科学合理、经营业绩持续提升、创新能力明显增强、经营机制灵活高效的改革目标。

“国家有顶层设计和政策指引、中煤集团有路径规划和试点支持、中煤天津院有改革渴盼和发展诉求，正是这种上下同欲，让我们对争当国有科技型企业改革样板和自主创新尖兵更有决心、信心和底气。”中煤天津院主要领导表示。

擂动“鼓点”，举一纲而万目张。中煤天津院系统谋划、高位推动，一场场座谈进行思想碰撞，一回回深入调研探求真章，“科改示范行动”改革工作方案及工作台账迅疾出台，5项重点举措、33项具体任务，改革画卷在一项项鼎新之措中展开。同时组织参加上级线上线下改革专题推进会近10次，组织召开各类推进会、研讨会20余次，纪委充分发挥监督职能，推动全公司对照工作台账挂图作战，全力打响了科改“攻坚战”。

疏通“堵点”，厘清治理主体权责边界。2021年1月19日，中煤天津院第一届董事会一次会议召开，董事会正式成立，标志着中煤天津院向建立现代企业制度，完善法人治理结构迈出了关键步伐。针对体制不顺、机制不活、动能不够、协同不足等制约企业发展的实际难题，中煤天津院授权量责，进一步规范党委会、董事会、经理层等各治理主体权责清单、议事规则和工作流程，形成各司其职、各负其责、协调运作、有效制衡的公司法人治理机制。

强化“要点”，找准改革“定盘星”。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，中煤天津设计院坚持“两个一以贯之”，将加强党的领导和完善公司治理体系深度融合，以开展“两问一下”实践活动、创建“示范（品牌）党支部”等高质量党建引领推动企业治理能力现代化。既要快马加鞭，也要蹄疾步稳，中煤天津院严格落实党委前置研究要求，梳理重大事项98项，明确前置研究62项、研究决定36项，切实把方向、管大局、保落实。

科研投入持续加码 激活创新一池“春水”

入选“科改”两年多以来，中煤天津院围绕产业链部署创新链，依靠创新链提升价值链，以项目为载体，推进产学研用协同合作，借“智”创新扩大“朋友圈”。

2021年5月19日，中煤智能创新联盟揭牌仪式暨创新论坛召开。来自知名高校、科研院所、产业集团、高科技企业的23家联盟成员组成联盟，着力推动产学研用深度融合，为市场提供全生命周期、全要素的‘一站式’综合pg电子麻将胡了的解决方案。

同时，中煤天津院在研发投入上持续“加码”，激活科技创新这池“春水”。数据显示，2021年中煤天津院研发投入较2019年“科改”前增幅达419%，研发投入强度增长8.75%。

在关键核心技术和重大科技专项攻关方面，中煤天津院探索实行“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目管理机制，让想干事、能干事、干成事的技术人才挂帅出征。设立项目收益分红、科研绩效、科学技术奖励等中长期激励机制，强化人均效能导向，大大激发了科技人才干事创业的热情。

郭庆华表示，2021年，中煤天津院向改革要红利、向创新要动力，营业收入、利润总额、新签合同额均创历史新高，较改革前分别增长29.01%、32.34%。形成了“2院5所5部9室”的立体研发组织体系，建成了搭载“1平台3中心”的人工智能实验室，与中国矿业大学地下工程国重实验室、南开光学实验室、河北工业大学实验室合作共建扎实推进。形成了“中煤智掘管控平台”“中煤智选管控平台”“基于bim技术的选煤厂三维可视化管控平台 ”“智能采制化系统”智能洗选装备等一大批拥有自主知识产权的核心技术和首台套设备。新申请发明专利59项、实用新型专利67项，获得软件著作权54项，主持和参编国家标准11项、行业标准8项。入选 “国家高新技术企业”和“天津第二批市级工业设计中心培育企业”，上榜“天津瞪羚企业”前50名，获批“天津博士后创新实践基地”，奋力开创了高质量发展新局面。

让奋斗者有“里子”有“面子”有“帽子”

“我们进一步加大了工资分配向奋斗者、贡献者、高水平和高技能骨干、一线岗位的倾斜力度。”中煤天津院党委副书记、总经理晏学功说，这方面举措落实到了员工收入、评优评先以及岗位晋升等方面，真正让奋斗者有“里子”有“面子”有“帽子”，让奋斗者前行更有力量。

为进一步激发员工干劲和活力，中煤天津院建立了薪酬“能高能低”的分配机制，不再固定中层干部绩效工资系数，打破科研技术骨干薪酬收入“天花板”，实现员工从“拿工资”到“挣薪酬”的转变。据2021年中煤天津院工资总额中绩效浮动部分占比达到74.51%，员工收入中浮动工资占比最高达到83.74%，各层级岗位管理人员收入差距倍数达到2.72倍，实现了价值贡献和薪酬激励正向匹配。

“工资向一线倾斜，2021年我每月工资比上年增加了3000元左右。挣得多了，干劲也越来越足了。”中煤天津院一名基层设计人员高兴地说。

以结果论英雄，用成绩论成败。“科改”以来，中煤天津院围绕“以奋斗者为本”持续做好选人用人文章。全面推进干部人事制度改革，实施竞聘制、任期制、岗薪制、淘汰制的“四制”管理。既关注干部日常“德、能、勤、绩、廉”方面的表现，也注重在急难险重之际将敢闯敢试的干部验出来、选上来、用起来。同时，通过干部考核，让不愿干、干得少、干得差的干部无处藏身，实行负向激励措施倒逼干部履职尽责，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的局面。2021年，中煤天津院先后开展四轮市场化公开竞聘，同口径中层干部职数下降了18.9%，调整50人，调整比例67.6%，退出22人，退出比例29.7%。

中煤天津院智能选煤研究所副所长、80后干部杨瑞峰2007年参加工作，负责选煤厂设计、技术研究等工作，研究提出的洗选厂四粒级选煤工艺，填补了国内外空白，工艺技术指标达到国际先进水平。带领团队先后开发出多项选煤厂智能化技术成果，产品与服务覆盖智能化选煤厂整体pg电子麻将胡了的解决方案、智选一体化管控平台、数字孪生平台、智能浮选、智能压滤、智能浓缩等环节，并成功应用于国内多座大型选煤厂智能化改造工程，为煤炭行业智能化洗选建设作出了突出贡献。今年，经过中煤天津院党委研究决定提拔他为智能选煤研究所副所长，负责煤矿智能洗选工作。此外，中煤天津院还全面推进劳动用工制度改革，搭建了涵盖7个序列和13个职级职业发展通道体系，实现员工100%岗位管理，让每一个员工都有奔头、有劲头。“其中，设计和研发序列最高职级与总经理助理同职级，这是史无前例的。”中煤天津院人力资源部主任高兰祥介绍。

步入2022年，国企改革三年行动进入收官年，“科改示范行动”也在巩固阶段性成果基础上将进一步充实扩围。3月22日，国务院国企改革领导小组办公室公布最新“科改示范企业”名单，中煤天津院再度入选。

“未来3年，中煤天津院在将继续坚持市场化改革和提升自主创新能力‘双轮驱动’，力争通过深化改革促进科技创新，通过科技创新推进公司发展，以更强的“穿透力”实现改革、创新、发展的有效互动和良性循环。”郭庆华表示。（人民日报客户端）